职业是宏观人力资源管理的逻辑起点，职业管理已成为世界各国促进就业创业、建立健全人力资源公共服务体系的普遍做法。职业管理制度作为政府加强人力资源开发宏观管理和公共服务的一项基本制度，对加强政府人力资源开发治理体系建设和治理能力现代化具有一定的参考价值。本章重点介绍职业、职业管理与职业管理制度的内涵与地位，职业管理相关理论基础，以及宏观人力资源开发中的职业问题，进而形成职业管理制度分析的理论框架。
