主要结论

第一，2013年中国上市公司股东治理指数相比2012年有所提升，但仍未突破历史最大值。2012年中国上市公司股东治理指数总体上相比上一年度有较大幅度的上升，由61.20上升为62.89，上升了2.69，但低于2011年的64.56。从二级指标来看，独立性和关联交易变化不大，中小股东权益保护上升了5.12，股东治理的提升主要是由中小股东权益保护上的改善造成的。

第二，中小股东权益保护指数的上升主要体现在现金股利支付上。现金股利支付率的平均值由2012年的13.75%大幅上升到2013年的33.00%；　2012年有1589家，占总样本68.26%的上市公司未实施现金分红，2013年则有1411家，占总样本57.13%的上市公司未实施现金分红。

第三，民营控股上市公司股东治理指数的平均值明显高于国有控股上市公司，差距为5.23。进一步的分析发现，民营上市公司在高管及董事独立性、股权结构层级、关联担保、经营性和资产类关联交易等重要指标上的表现都要好于国有上市公司。

第四，民营上市公司股东治理不同市场板块之间的差异较大，中小企业板和创业板民营上市公司股东治理的平均值为68.44，主板民营上市公司股东治理的平均值为58.76，前者比后者高9.68。

第五，股东治理省区之间的差距较大，但有缩小的趋势。股东治理指数平均值最高的3个省区分别是广东省、北京市和福建省，股东治理指数平均值最低的3个省区分别是内蒙古、山西省和青海省，平均值最高的省区广东省与最低的地区内蒙古之间的差距达到了9.02，上一年为12.47，差距有所缩小。

第六，股东治理行业之间的差距有缩小的趋势。平均值居前三位的分别是金融、保险业，信息技术业和社会服务业，其中金融保险业一直处于第一位。平均值最低的3个行业分别是采掘业、综合类和房地产业。股东治理指数最高的行业与股东治理指数最低的行业之间的差距为6.92，上一年则为14.05，差距大幅缩小。