动态管理

案头有两份剪报，关于国内和国际情况的各一份，但都呼吁应实行“动态管理”，反对一成不变。让我们按时间顺序，先来看看它们所传递的信息：

一份剪报的标题是：《新疆41家区级文明单位被摘牌》，同时附有《一次深刻的警示和教育》这篇短评。

另一份剪报的标题是：《因推动对利比亚动武 奥巴马诺奖得主身份受质疑》，由两家媒体分别报道。

相信有经验的读者，有的已经通过标题想到是怎么一回事了。因此，没有必要全文照录。但既事关“动态管理”，不妨议论议论。

先说关于“文明单位被摘牌”。那就是原来获得“文明单位”荣誉称号的单位，后来的表现名不副实。于是按照“动态管理”的要求，打破荣誉“终身制”，撤销称号、收回牌匾、停发精神文明建设奖金。如此这般很有必要，但在将其视为“深刻的警示和教育”的同时，还可以对真正做好“动态管理”进行一些反思。例如，当年“创先”“评优”的热闹场面，相信人们至今还记忆犹新。可是，一下子有41个之多的单位被摘牌，这究竟是怎么回事！假如早发现一个或几个便及时采取行动，是否较大面积的“滑坡”有可能避免？“短评”中已提到要坚持常抓不懈，“动态管理”的功夫正在于此。

再说国际上的事。玻利维亚总统莫拉莱斯表示，因美国总统奥巴马推动对利比亚的武装入侵，应考虑撤销他所得的诺贝尔和平奖。俄罗斯自由民主党领导人日里诺夫斯基也已建议诺贝尔委员会撤销奥巴马的和平奖。可这要比国内解决问题复杂和困难得多。原来奥巴马获奖时已经有争议，但评审委员会就是置之不理！根据后来的表现，他们把“和平奖”授给谁有自己的“标准”，其实是不顾常规、不讲公理、不守正义，另有其不可告人的“游戏规则”，旨在维护幕后操纵集团的私利，并且达到了千方百计和挖空心思的程度。在这种情况下，正常的“动态管理”的原则、程序、运作机制不是不灵，而是根本不存在。所以，什么应该考虑撤销、建议撤销，都不可能有任何受理的下文。到底是推动和平还是推动侵略的问题，也只有让事实去回答。

（原载《中国行政管理》2011年第8期）