道在屎溺

“道在屎溺（尿）”是庄子的名言。原来的意思是说“道”无所不在，事实上也确实如此。就“屎尿”本身而论，其虽是不洁之物，但也不能把它不当回事。因为凡人必进饮食，亦随之而有消化、吸收和排泄的过程。吃喝既关系到生存，也影响保健，于是生理、病理、药理、心理等研究，都少不了有关这方面的内容。此外，对于排泄物的处理，涉及公共卫生和环境保护特别是水资源的质量，这个问题也就愈来愈受到世人的关注。

从公共管理的角度来考察，厕所无论公私，都不能不管，并且要认真管好，这是现代文明的重要标志之一，已经有“厕所学”“厕所协会”“厕所学院”等相继问世。过去可能是“人皆掩鼻而过之”的事情，如今也登上“大雅之堂”了。“无臭厕所”早已不是新闻，还有“星级公厕”甚至“最豪华公厕”在某些大城市出现。可是，我们应该注意的并不是这些，而必须如联合国调查报告所呼吁的，把改造厕所同减少贫困和疾病联系起来。

报告所列的几个数字令人瞩目：

一是百多年前，厕所曾使纽约、伦敦、巴黎的公共卫生发生革命性变化。

二是现在每年有二百多万儿童死于污水和缺少卫生设备引起的腹泻等疾病。

三是世界上超过三分之一的人无像样的地方可以解手。

四是超过十亿人在受到人类和动物粪便污染的水源取水饮用、洗衣和做饭。

五是在任何时候，发展中国家几乎一半人口身患与水和卫生设备不足有关的一种或数种疾病。

在发展中国家与贫困和疾病做斗争的过程中，厕所是未得到充分利用的工具。这份报告对于我们很有参考价值。前面提到的“豪厕”不可取，一般合乎卫生要求的公厕建设和改造则应加大力度去做。上述报告还介绍了南亚已经开始增建厕所和简单的污水排放系统等颇具创意的做法，对我们也很有启发。印度有私人集团在全国一千多个城市建数千公厕和一百多万个私人厕所。公厕由地方当局出钱修建，使用收费不高，对儿童、残疾人和穷人免费。我们构建和谐社会，似乎不用提醒，是必要将公厕建设和改造工作列入议事日程的。

（原载《中国行政管理》2007年第6期）