第二章 从哥本哈根到德班

自20世纪90年代气候变化问题演变为全球环境和政治问题并开启国际谈判大门之后，经过20多年的发展，国际社会已经形成了一个以公约为核心的旨在应对气候变化的全球机制，其中包括丰富的规范体系。与此同时，该机制的形成和发展是一个动态的、结晶式的多边进程，一直处在不断的变迁之中，新的规则和组织正在和即将不断出现。随着国际政治和经济格局的发展以及气候变化影响的不断显现，自2007年以来，全球气候变化治理机制正处在新一轮变迁之中。这种变迁自2009年后得以加速，并于2012年开启了制度变迁的新进程。这一章将以2009年的哥本哈根气候大会为中间节点，阐述从“巴厘授权”到“德班授权”的演变过程，并对巴厘会议之前的历史传承和演变进行述评。