2.5.2　非粮原料阶段

“十一五”期间，我国燃料乙醇产业在《可再生能源法》的推动下发展较快，燃料乙醇使用量从2005年的102万吨增加到2010年的180万吨。中国现存的非粮生物质原料非常丰富，可包括非粮的能源作物、农林废弃物、木质纤维类能源植物和微藻等。2007年年底经国家发改委审批，中粮集团在广西北海投资成立了广西中粮生物质能源有限公司，并建成以木薯为原材料年产20万吨燃料乙醇生产基地，这是中国第一个正式投产的非粮燃料乙醇企业，标志着燃料乙醇生产正式走上“非粮化”道路，也成为中国第五家定点生产生物燃料乙醇企业。2010年，国家发展和改革委员会核准了中兴能源有限公司在内蒙古自治区启动年产10万吨甜高粱茎秆燃料乙醇项目。

中国经过不断的尝试和努力，在纤维素乙醇生产上也取得了一定的成果。山东龙力生物科技股份有限公司以玉米芯为原料的二代纤维素燃料乙醇生产，也获得了国家批准。2010年7月23日，国家能源局正式批准中粮集团设立国家能源生物液体燃料研发中心，这是中国生物燃料乙醇产业发展的一个转折点，主要目标是推动纤维素乙醇发展。根据我国《可再生能源发展“十二五”规划》，到2015年生物燃料乙醇利用量要达到400万吨。

2012年前我国共有5家燃料乙醇企业，除广西木薯制乙醇外，其他4家均采用粮食为生产原料。2012年国家批复了山东龙力5.15万吨/年纤维素燃料乙醇项目和中兴能源10万吨/年甜高粱茎秆燃料乙醇项目。截至2017年，我国总共有8家燃料乙醇生产企业，总体产能还远远低于美国、巴西，我国企业的国际竞争能力还偏低。