前言

民族要复兴，乡村必振兴。乡村治理是国家治理的基础，乡村如果没有得到有效地治理，那么就没有乡村的全面振兴。近年来，我国在推进乡村治理现代化方面取得了显著的成效，以党组织为核心的农村基层组织建设获得进一步加强，乡村治理手段不断创新，乡村治理内容不断丰富，乡村治理体系不断完善，乡村基本公共服务不断提升，农村社会保持和谐稳定，乡村民众的幸福感不断增强。虽然我国的乡村治理正在不断完善和创新，但目前，乡村社会结构日益分化，乡村居民的思想观念日益多元化，传统的乡村治理模式难以适应新时期下乡村现代化发展的要求。另外，我国乡村治理体系和治理能力的现代化水平还不高，乡村基层的治理理念、方式和手段还存在很多不适应之处。因此，乡村治理所需要解决的难题还有很多。实现乡村振兴，提升乡村治理现代化建设，满足人民群众对美好生活的需求，必须着力解决乡村治理中存在的问题。

党的十九大报告中提出“实施乡村振兴战略”时强调，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》强调，增强乡村治理能力，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，发挥群众参与治理主体作用。党的二十大报告中强调，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。“三治融合”作为提升乡村社会治理效能的有效途径，能够为中国之治贡献重要方案。

本书以《“三治融合”背景下我国乡村治理现代化的探索与研究》为题，旨在“三治融合”乡村治理体系下，为我国乡村振兴和乡村治理现代化进程总结经验，并探究“三治融合”背景下乡村治理现代化的优化路径和实施方法。本书共分为七个章节，第一章为我国乡村治理的发展历程与典型案例，主要回顾了我国乡村治理的发展历程、经验和启发，并对我国乡村治理的优秀案例进行分析；第二章为“三治融合”背景下我国乡村治理的理论基础，主要梳理了新时代乡村治理思想，探究了“三治融合”乡村治理模式的生成逻辑，阐释了乡村善治对推动实现乡村治理现代化的意义；第三章为我国乡村治理面临的主要问题探析，主要分析了我国乡村治理面临的现实挑战和内部问题；第四章为新时代我国乡村治理现代化的基本思路，对推进乡村治理现代化的主要原则、着力完善乡村治理体系和全方位提高乡村治理的现代化水平进行了分析；第五章为乡村治理新思路：“三治融合”推进乡村善治，全方位分析了自治、法治、德治的内涵与具体实施方法，并总结了“三治融合”乡村治理模式的优化路径；第六章为新时代“三治融合”背景下乡村治理案例分析——以云南省大理州为例，分析了大理州优秀的自治、法治、德治案例，探索大理州乡村善治之路；第七章为未来展望——进入乡村治理新时代，以期为乡村治理未来发展方向进行展望。

笔者在撰写本书的过程中得到了许多专家学者的帮助和指导，在此表示诚挚的谢意。由于笔者水平有限，加之时间仓促，书中所涉及的内容难免有疏漏之处，希望各位读者多提宝贵意见，以便笔者进一步修改，使之更加完善。