前言

从改革开放到今天，中国已经跃升为世界第二大经济体，中国特色社会主义已进入“新时代”。然而，就在我国社会全面进步的同时我们也面临着新的挑战和难题，中国的人口、资源与环境的压力越来越大。因此，在这历史发展新阶段，需要更加注重人口、资源与环境的全面、协调与可持续发展。

人口方面，人口问题始终是影响经济社会和资源环境的全局性、基础性问题。2021年较2020年中国人口增量为48万人，不到2020年人口增量的四分之一，而2022年末全国人口近61年来首次出现负增长。2022年，0～15岁人口占比18.1%，较上年减少0.5个百分点；60岁及以上人口占比19.8%，较上年增加0.9个百分点，老龄化程度进一步加深，人口红利大幅下降。中国就业形势总体保持稳定，2012—2021年总体失业率维持在较低水平，就业结构不断优化，但近年来青年失业率有上升趋势。

资源方面，中国资源的数量和品种在世界上位于前列，但是人均资源占有量却排名靠后。例如，中国人均水量和人均耕地面积均为世界人均水平的25%。再如矿产资源，中国的矿产资源居世界第6位，但人均占有量为世界人均占有量的58%，居世界第53位。石油、天然气更是储量匮乏。与此同时，中国一些地区发挥资源优势，逐步形成了以资源开采、粗加工为主的资源型经济，高强度资源开采和消费造成资源浪费严重，加剧了资源紧张。随着中国经济进入高质量发展阶段，转变资源型产业及城市的发展方式成为今后一个时期的关键任务之一。

环境方面，长期以来，由于城市群城镇化的不断推进以及不合理的产业结构等，中国的生态环境容量严重超限，生态环境形势严峻。虽然近年来国家积极制定出台了关于生态环境建设的多项发展战略，加大环境保护与污染防治，严厉打击污染环境行为，关闭、取缔大量重污染、高耗能企业，环境污染的治理工作取得了明显成效，但是由于历史发展模式的积累，目前中国是世界上最大的二氧化硫和二氧化碳排放国，生态环境安全仍然是重中之重，生态环境建设工作亟待进一步加强和完善。

为了克服和解决我国新时代发展过程中所存在的诸多人口、资源与环境的压力及问题，习近平新时代中国特色社会主义思想和中国共产党第二十次全国代表大会报告中涉及这三个方面的阐述主要包括：一是中国式现代化是人口规模巨大的现代化。要把稳就业摆在突出位置，实施就业优先政策，实现更高质量和更充分就业。全面提升劳动者素质，注重解决结构性就业矛盾，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。统筹城乡就业政策体系。二是必须贯彻绿色发展理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内。加快发展方式绿色转型，重点是调整经济结构和能源结构，加快划定并严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线。三是坚持绿水青山就是金山银山的理念。全方位、全地域加强生态环境保护，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样化、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，实行最严格的生态环境保护制度。

在以上主旋律大背景之下，推动新时代中国人口、资源与环境的创新发展，既是遵循理论创新规律的内在要求，也是分析和解决新时代该领域新问题、新矛盾的实践诉求，具有重大的理论和现实意义。基于此，本书以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，以践行绿色发展理念、落实“生态文明建设战略”、促进“经济绿色转型发展”、“增进民生福祉，提高人民生活品质”、实现“美丽中国与民族复兴的中国梦”为目标，致力于夯实人口、资源与环境经济学的相关基础理论，以宏观和微观相结合的视角将人口就业、资源产业转型、生态环境建设等要素系统纳入到研究框架中，对近十年来中国人口、资源与环境领域的现实问题及其特征改变进行综合研判，进而针对突出问题和主要矛盾提出解决策略，旨在为改变和缓解人口、资源与环境的压力冲突贡献绵薄之力，助力促进科学化建设进程，探索构建人口、资源与环境发展新格局，同时也为人口、资源与环境经济学学科的学术研究提供参考与借鉴。

由于人口、资源与环境发展问题是一个牵扯民生、生态、经济等多方面的极其复杂的问题，研究内容涉及面广，所以本书的研究内容难免有不足之处。敬请广大读者不吝赐教，作者必将继续深化和进一步完善相关研究。