第二节 2022年中国中小企业发展存在的主要问题

2022年，对于中小企业来说是充满挑战的一年。新冠疫情复杂多变，乌克兰危机延宕发酵，全球粮食、能源安全问题突出，产业链供应链遭遇严重冲击，世界处在新的动荡变革期。受国外复杂形势影响，我国市场不确定性增多，中小企业发展压力仍然较大。

一、中小企业发展形势不容乐观

2022年，受国内外复杂经济形势及国内新冠疫情“多发散发频发”等因素影响，市场不确定性增多，经济下行压力加大，中小企业发展受到挑战。数据显示，对于大型企业，2021年，制造业PMI均处于荣枯线上，但2022年4月、7月、11月和12月大型企业制造业PMI分别为48.1、49.8、49.1、48.3，均处于荣枯线以下。对于中型企业，制造业PMI在2022年1月、2月、6月处于荣枯线以上。对于小型企业，2022年制造业PMI均处于荣枯线以下。显然，与大企业相比，中小企业制造业生产经营形势仍然较为严峻，亟须进一步加强关注。2021—2022年我国大、中、小型企业制造业PMI如图2-3所示。

图2-3 2021—2022年我国大、中、小型企业制造业PMI

数据来源：赛迪智库中小所整理，2023年5月

从企业景气指数来看，2022年我国企业景气指数普遍比2021年我国企业景气指数低。具体来说，2022年我国企业景气指数从第一季度的112.7下降到第三季度的98.9后，在第四季度有所回升，为107.8，但与2021年第四季度相比仍有较大落差。2021—2022年企业景气指数如图2-4所示。

图2-4 2021—2022年企业景气指数

数据来源：赛迪智库中小所整理，2023年5月

二、中小企业市场活力有待激发

国家统计局数据显示，2022年我国CPI全年涨幅为2%，低于美国、欧盟、印度、巴西等经济体，单月上涨幅度始终保持在3%以内。2022年我国生产者物价指数（PPI）相较2021年PPI增长4.1%，但涨幅低于2021年。可见，2022年我国物价总体较为平稳，为中小企业提供了较为稳定的市场环境。但中国人民银行2022年每季度的银行家问卷调查报告显示，无论是大型企业，还是中小微企业，2022年企业贷款需求指数相对于2021年企业贷款需求指数均显下滑，其中，小微企业贷款需求指数从2022年第一季度的74%下降到第四季度的62.5%。这表明小微企业扩张信心不足，市场活力有待进一步激发。2021—2022年我国大、中、小微企业贷款需求指数如图2-5所示。

图2-5 2021—2022年我国大、中、小微企业贷款需求指数

数据来源：赛迪智库中小所整理，2023年5月

三、中小企业出口指数总体下降

2022年，受国际市场影响，我国出口面临较大挑战。中国人民银行发布的2022年第四季度企业家问卷调查报告显示，2022年第四季度出口订单指数为38.9%，比2022年第三季度下降3.3个百分点，比2021年同期下降9.8个百分点。其中，仅13.2%的企业家认为，2022年第四季度与2022年第三季度相比，出口订单有所增加。此外，2022年出口订单指数全年都在临界值以下，可见2022年海外市场开拓难度较大，中小企业发展国际业务困难较大。2021—2022年企业出口订单指数如图2-6所示。

图2-6 2021—2022年企业出口订单指数

数据来源：赛迪智库中小所整理，2023年5月