五大臣考察回国后，向慈禧太后提议做立宪改革，并以十年或十五年为期限，作为立宪预备时期。然而朝廷当中反对立宪的大有人在，特别是亲贵们，他们担心立宪会影响自己的既得利益，一些守旧大臣则担心立宪会使得中...