农村常见法律问题看图一点通(案例插图版)
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4.村民代表会议的设立需要注意的事项有哪些?

案例背景

刘某居住在偏远的山村,人们依山建房,居住比较分散,可以用“与世隔绝”来形容。这里的人们世代务农,虽然收入不高,但日子过得舒服自在。高中毕业的刘某是村里文化水平最高的人。前段时间,村里要设立村民代表会议,但包括村支书在内的村委会成员都不懂法律,不知道该如何去做这件事情。于是,村委会把所有的希望都寄托在刘某的身上,希望刘某能够帮助村里成立村民代表会议。刘某觉得设立村民代表会议是关系各家各户的大事,表示自己很愿意帮忙。他决定先弄清法律对此是如何规定的。

学法有疑

那么,我国法律对于村民代表会议的设立是怎么规定的?

法律讲堂

《村民委员会组织法》第二十五条第一款规定:“人数较多或者居住分散的村,可以设立村民代表会议,讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成,村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。”刘某居住的村子地处山区,居住分散,依法可以设立村民代表会议。其中应注意的是,村民代表会议由村委会成员和村民代表组成,村民代表的比例为五分之四以上,妇女代表的比例也应符合三分之一以上的要求。

法律条文

《中华人民共和国村民委员会组织法》

第二十五条 人数较多或者居住分散的村,可以设立村民代表会议,讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成,村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。

村民代表由村民按每五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。

村民代表应当向其推选户或者村民小组负责,接受村民监督。

一句话说法

为保证村民的自治权及妇女的自治权,《村民委员会组织法》第25条对村民代表和妇女在村民代表会议中所占比例都有最低要求。另外,村民代表的比例为每5户至15户推选一人,各村可根据具体情况决定。