党的十九大报告明确把建设现代化经济体系作为建设社会主义现代化强国的战略目标,并提出了“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”的任务。[1]随着社会主要矛盾发生转化,公众不断增长的对“优质生态产品”和“优美生态环境”的需求是摆在党和政府面前的重大问题,建设资源节约、环境友好的绿色发展体系是解决这一问题的正确途径。党的十九大报告明确提出了“两阶段”生态文明建设的战略目标愿景,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系的最终目标和落脚点,就是生态文明建设目标行动导向下的现代化经济体系。