2.5 发展启示与经验借鉴

1.重视技术持续创新，产业链上下游协同发展

政策支持、上下游产业链的相互依存和企业重视技术创新，是日本机器人产业保持全球竞争力的三大要素。第一，政策支持主要体现在机器人产业投资、税收、补贴和折旧上的优惠方面，并引导产业发展方向。早在1971年，日本就颁布了《机电法》，规定了工业机器人制造业的应用对象行业和种类。1980年又先后制定了“财政投资融资租赁制度”和“中小企业设备现代化贷款制度和设备借款制度”，成立了日本机器人租赁公司，国家和地方政府也设立了专门的基金为企业提供设备贷款。1984年，制定了机电一体化税制，1985年又制定了高技术税制，让机器人研发和应用得到税收优惠。第二，上游控制器、减速器等核心零部件高度自制，下游汽车和电子工业蓬勃发展，上下游相互依存和促进，是日本机器人产业发展至世界领先水平的重要保障。日本机器人产业链最为完善，产业链上的机器人制造商与上游零部件供货商、下游客户间紧密联系，很多时候它们的关系是一体，机器人制造商、零部件企业聚集成产业集群，信息、技术和创新理念共享。第三，日本机器人企业的持续创新是保持竞争力的源泉，近几十年日本在机器人本体及关键零部件领域申请的专利数量始终位居全球前列。

2.技术应用与社会需求相结合

技术应用与社会需求相结合是推动德国机器人产业快速发展的重要因素。德国机器人除了应用于汽车、电子等产业外，还广泛应用于传统产业，积极带动传统产业改造。较具代表性的是，德国在纺织工业中用现代化生产技术改造原有企业，报废了旧机器，购买了现代化自动设备、电子计算机和机器人，使纺织工业成本下降、质量提高，产品的花色品种更加适销对路。到1984年终于使纺织行业重新振兴起来。此后，德国愈加重视关键技术研发和新技术的应用。1985年，德国政府提出了要向高级的、有感觉的智能机器人领域进军的计划，其后机器人开始进入德国的各个产业。2012年，德国推行了以“智能工厂”为重心的“工业4.0计划”，拟通过工业机器人推动生产制造向灵活化和个性化方向转型。

3.通过技术创新提升核心竞争力

加强产业顶层设计及发展路线规划，通过技术创新提升核心竞争力，是近年来美国机器人产业飞速发展的重要动力。20世纪70年代前后，美国出于各种原因没有大力发展并推广应用工业机器人，致使其在工业生产的应用上及机器人制造上被日本赶超。但是，在基础理论和前沿技术开发方面，尤其是在机器人软件及军事、宇宙、海洋、核工程等特殊领域的高端机器人的开发上，美国却始终走在世界前列。进入20世纪80年代之后，美国政府和企业界开始重新重视机器人产业的全面发展，一方面鼓励工业界发展和应用机器人，另一方面制定计划，提高投资，增加机器人的研究经费投入，把机器人看成美国再次工业化的特征，促使美国机器人产业实现了更为迅速的发展。

[1] 根据IFR的统计年鉴，工业机器人系统集成是机器人本体、软件（控制软件、应用软件）及周边设备的结合。根据IFR的估算，系统集成的价值量约是本体的3倍。