第717章 沙苑

不用养军之后，朝廷的财政好像并没有如何宽裕。

现在整个长安就万余神策军，勉强控制城内外秩序。虽说不像历史上那样兵少得连群众打宰相都无力阻止，但也绝对无法做到对每个角落的严密控制。

长安太大...