五 进一步深化果洛州民族团结进步创建活动进乡镇的对策建议

近年来，果洛州民族团结进步创建活动进乡镇虽然取得了显著成效，但仍存在各乡镇之间的创建工作进展不平衡、一些乡镇特色产业发展任务依然艰巨、农牧民群众的民生保障水平有待提升等问题和不足，需要在今后的创建工作中进一步补齐短板，让民族团结进步创建活动深深扎根在广大乡镇，为乡镇经济社会发展保驾护航。

（一）进一步加强组织领导

进一步加强州县党委对创建活动进乡镇的统一领导，强化乡镇党委抓创建的工作职能，落实乡镇党委政府抓创建的工作责任，坚持思想上再统一、行动上再动员、任务上再明确、责任上再落实。进一步充实完善创建活动进乡镇组织机构，强化乡镇主要领导“第一责任人”职责，进一步完善党委领导、政府负责、有关部门协调配合、全社会通力合作的创建工作格局，充实完善创建工作领导小组和联席会议制度，根据工作需要和人员变动情况及时调整领导小组成员，充实办公室工作力量，在人财物等方面给予一定倾斜。

（二）继续强化督导检查

继续强化督导检查考核，实行目标责任制“四个纳入”，即纳入基层党组织建设、精神文明建设、年度绩效管理、平安单位创建考核。进一步加强对乡镇创建工作的常态化、长效化督导检查，着力解决创建工作中存在的不足和薄弱环节，及时整改补位，确保如期完成各项创建指标任务，全面巩固创建成果。

（三）积极创新宣传教育引导

把创建活动进乡镇与各类主题教育活动紧密结合起来，利用重要纪念日、民族传统节日，开展丰富多彩、生动活泼的群众性创建活动，把民族团结宣传教育融入、渗透到干部群众的生产生活和工作学习中。持续深化涉藏维稳宣传教育，坚持不懈地进行反分裂反渗透斗争教育，使乡镇党员干部进一步坚定政治立场，严守政治规矩，做政治上的明白人。立足乡镇和基层一线，多选树具有示范性、标杆性的先进典型，使创建工作学有榜样、赶有目标，营造人人讲团结、处处创先进的社会氛围。

（四）大力扶持特色产业发展

按照“中心聚集、东部融合、中部突破、西部绿色”的发展构想，积极扶持各乡镇结合资源特点，进一步培育生态畜牧业、民族特色轻工产业、格萨尔文化产业、高原旅游业、现代服务业，继续在畜产品、中藏药材、林下产品、民族特色手工艺品加工等方面实现高端、精深、补链加工，增加附加值，不断将果洛的生态优势、资源优势转化为产业优势。

（五）更加注重基层民生福祉

抓住全面建成小康社会的历史机遇，动员全社会力量继续全力抓好精准扶贫工作，把政府扶持与群众自力更生结合起来，把资金和项目向牧民倾斜、向基层倾斜、向贫困村倾斜，增强贫困牧民“造血”功能，优先改善特困人群的生活状况，全力实施扶贫攻坚行动，坚决打赢脱贫攻坚战，提高基层牧民群众的获得感，以民生改善促进民心凝聚，以民心凝聚增进民族团结。