1.2　研究的目的和意义

1.2.1　研究目的

研究洪水灾害与社会经济之间的相互作用，首先要解决的一个问题是灾害对社会经济影响的衡量问题，也就是说洪灾经济损失的评估问题。传统的灾害损失仅仅是简单的统计计算，人员伤亡、房屋倒塌、公共设施等的破坏的情况，传达给我们的是灾害破坏的一个定性概念，即使给出了具体的经济损失数字，由于计算的仅仅是存在市场价格的物质财产，没有考虑无市场价格如资源环境破坏造成的损失和人们在灾害中的行为选择，也就是说没有从国民财富和社会福利的视角考虑问题，缺乏灾害对社会经济影响的深层次研究，所以对灾害经济问题的研究仍停留在表面化，本研究正是基于此，试从经济学、水利学等学科的角度出发，运用理论探讨和实践经验相结合的方法分析洪水灾害造成的经济损失。研究的目的具体来讲主要有以下三方面：

（1）深刻揭示洪水灾害与经济发展之间的内在的、复杂的关系，指导人们对洪水灾害的损失规律有一个更深层次的认识，提高全社会预测、控制和抵御洪水灾害的能力。

（2）探讨分析洪水灾害对社会经济造成的深层次影响及损失，修正以往停留在表面的简单统计；全面归纳和梳理各种灾害统计和损失评估方法，重点介绍理论可靠、具有可操作性、适合基层灾害评估人员应用的方法。

（3）针对基层灾害统计和评估工作面临的问题，通过本研究，力求为基层灾害统计人员提供全面、既有理论介绍又有实践经验总结的规范性和指导性文本，力争准确、及时、科学合理地评估灾情，为上级主管部门对下一步防灾和灾后重建的决策提供科学依据。

1.2.2　研究意义

开展洪水经济损失评估方法研究的现实意义在于通过理论探讨和方法比较，选择合适的评估方法，得出更为符合实际情况的损失数字，为政府指导防灾减灾工作提供决策参考，推动灾害统计与评估工作进一步发展。同时，洪水灾害损失评估是减灾防灾工作的基础，只有深入而精确地评估灾害的损失及对社会经济产生的影响，以及充分认识灾害经济问题发生的机理，才能更好地指导和促进社会经济的可持续发展。

通过对洪水灾害经济损失评估方法的研究，还能够进一步丰富和完善灾害经济、水利经济等学科相关理论。由于洪水灾害评估工作本质是经济损失问题，因此，洪水损失评估的思路、方法、步骤，要遵循灾害经济的基本规律和原则，而对这些规律和原则问题的探讨和研究，反过来促进灾害评估理论的丰富和发展。目前，对洪水灾害引起的经济损失及评估方法等问题尚缺乏深入系统的理论研究。因此本研究探讨和分析洪水灾害的经济损失统计和评估方法，希望能够为灾害经济和水利经济等学科的发展和走向成熟添砖加瓦。