第五节 输电线路基础工程文明施工和环境保护规定
一、文明施工管理
施工单位应当贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。
（1）施工单位应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、
半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。
（2）建设工程实行总包和分包的，分包单位确需进行改变施工总平面布置图活动的，应当先向总包单位提出申请，经总包单位同意后方可实施。
（3）施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开竣工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。
（4）施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。
（5）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。
（6）施工机构应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场的须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。
（7）施工单位应该保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。
（8）施工单位必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。
（9）施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。
二、文明施工一般要求
1.文明施工措施费
（1）建设单位在编制工程概算、预算时，应当按照国家有关规定，确定文明施工措施费用，并在招标文件或者工程承发包合同中，单独开列文明施工费用的项目清单。
（2）建设单位应当在办理建设工程安全质量监督手续时，同时提供文明施工措施费用项目清单，并按照合同约定，及时向施工单位支付文明施工措施费。施工单位应当将文明施工措施费专款专用。
2.现场调查要求
（1）建设工程设计文件确定前，建设单位应当组织设计单位和相关管线单位，对建设工程周边建筑物、构筑物和各类管线、设施进行现场调查，提出文明施工的具体技术措施和要求。
（2）建设单位应当将文明施工的具体技术措施和要求，以书面形式提交给设计单位和施工单位。
3.设计和施工文件要求
（1）设计单位编制设计文件时，应当根据建设工程勘察文件和建设单位提供的文明施工书面意见，对建设工程周边建筑物、构筑物和各类管线、设施提出保护要求，并优先选用有利于文明施工的施工技术、工艺和建筑材料。
（2）施工单位应当根据建设单位的文明施工书面意见，在施工组织设计文件中明确文明施工的具体措施，并予以实施。
4.监理要求
（1）监理单位应当将文明施工纳入监理范围，并对施工单位落实文明施工措施、文明施工措施费的使用等情况进行监理。
（2）监理单位在实施监理过程中，发现施工单位有违反文明施工行为的，应当要求施工单位予以整改；情节严重的，应当要求施工单位暂停施工，并向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向建设行政管理部门报告。
（3）建设行政管理部门接到监理单位的报告后，应当及时到施工现场进行查处。5.防治噪声和扬尘污染要求
施工单位在施工中除应当遵守有关防治噪声和扬尘污染的法律、法规和规章外，还应当遵守以下规定：
（1）易产生噪声的作业设备，设置在施工现场中远离居民区一侧的位置，并在设有隔音功能的临房、临棚内操作。
（2）夜间施工不得进行捶打、敲击和锯割等作业。（3）在施工现场不得进行敞开式搅拌预拌砂浆作业。6.防止光污染
施工单位进行电焊作业或者夜间施工使用灯光照明的，应当采取有效的遮蔽光照措施，避免光照直射居民住宅。
7.通行安全保障措施
因建设工程施工需要，对道路实施全部封闭、部分封闭或者减少车行道，影响行人出行安全的，施工单位应当设置安全通道；临时占用施工工地以外的道路或者场地的，施工单位应当设置围档予以封闭，并设置必要的警示和引导标志。
8.施工铭牌
施工单位应当在施工现场醒目位置，设置施工铭牌。施工铭牌应当标明下列内容：（1）建设工程项目名称、工地四至范围和面积。
（2）建设单位、设计单位和施工单位的名称及工程项目负责人姓名。（3）开工、竣工日期和监督电话。
（4）夜间施工时间和许可、备案情况。（5）文明施工具体措施。
（6）其他依法应当公示的内容。9.施工现场生活区设置
施工现场设置生活区的，应当符合下列规定：（1）生活区和作业区分隔设置。
（2）设置饮用水设施。
（3）设置盥洗池和淋浴间。
（4）设置水冲式或者移动式厕所，并由专人负责冲洗和消毒。
（5）设置密闭式垃圾容器，生活垃圾应当放置于垃圾容器内并做到日产日清。
（6）在生活区设置食堂的，应当依法办理餐饮服务许可手续，并遵守食品卫生管理的有关规定。
（7）在生活区设置宿舍的，应当安装可开启式窗户，每间宿舍人均居住面积不得低
于3m2。
10.施工现场的视觉形象
施工现场主要通过施工总平面规划及规范工棚、彩旗、安全设施、标志、标识牌等的设置，以形成良好的安全文明施工氛围。
11.施工区域化管理
（1）基础开挖、浇制现场实行封闭管理。采用插入式安全围栏（安全警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆）进行围护、隔离、封闭。
（2）施工区域设置安全标志、标识（施工岗位责任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要机械设备操作规程牌等）。林区、农牧区作业应配备一定数量的消防器材。
（3）基础施工，土石方、机具、材料应实现定置堆放。材料堆放应铺垫隔离；场地是耕地的，要求按生土、熟土分别堆放，施工完后恢复原貌。
三、环境保护管理
1.总的要求
施工单位应当遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
2.防止环境污染的措施
（1）妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流。
（2）除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
（3）使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物。（4）采取有效措施控制施工过程中的扬尘。
（5）禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。
（6）对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。3.特事特办
建设工程施工由于受技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围内的，建设单位应当会同施工单位事先报请当地人民政府建设行政主管部门和环境行政主管部门批准。
4.施工过程工地清理
（1）气象预报风速达到5级以上时，停止土石方作业。
（2）进行爆破时，对被爆破的地方进行洒水或者喷淋；实行洒水或者喷淋措施可能危
及施工人员安全的除外。
（3）在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；运输车辆在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。
（4）对建筑垃圾在48小时内不能完成清运的，采取遮盖、洒水等防尘措施。（5）在施工现场处置工程渣土时进行洒水或者喷淋。
（6）建设工程施工现场应当设置沉淀池和排水沟（管）网，确保排水畅通。
（7）施工单位应当对工地泥浆进行三级沉淀后予以排放，禁止直接将工地泥浆排入城市排水管网或者河道、农田。
（8）建设工程施工现场堆放工程渣土的，堆放高度应当低于围档高度，并且不得影响周边建筑物、构筑物和各类管线、设施的安全。
5.工程竣工后工地清理
建设工程竣工备案前，施工单位应当按照规定，及时拆除施工现场围档和其他施工临时设施，平整施工工地，清除建筑垃圾、工程渣土及其他废弃物。
四、资源节约措施
1.节约土地及防水土流失
（1）施工临时占地在满足施工要求的前提下，保持最小化。
（2）施工场地应实行封闭管理。采用安全围栏进行围护、隔离、封闭。（3）按设计要求控制基面开挖，严禁随意弃土。
（4）场地位于耕地时，要求生土、熟土分别堆放，施工完后恢复原貌。
（5）山区施工宜尽量利用原有的小道作为小运道路，减少对山体植被的破坏。（6）位于坡面的基础，开挖前应设置拦挡和排水设施。
（7）材料站、加工区选择时，应优先考虑利用荒地、废地或闲置的土地。
（8）爆破开挖应控制装药量和爆破范围，采取措施，控制可能造成的水土流失及对周围环境的影响。
2.节能
（1）油品节约措施。
1）施工机械宜选用高效节能型设备。
2）施工机械设备应建立按时保养、保修、检验制度。
3）建立机械、车辆燃油统计台账，制订设备油料消耗定额。4）合理选择材料站位置，缩短运输半径。
5）合理组织施工，提高机械设备的使用率。（2）电能节约措施。
1）照明器具宜选用节能型灯具。室外照明宜采用高强度气体放电灯，办公室等场所宜采用细管荧光灯，生活区宜采用紧凑型荧光灯。在满足照度的前提下，办公室节能型照明器具功率密度值不得大于8W/m2，宿舍不得大于6W/m2，仓库照明不得大于5W/m2。
2）规定合理的温、湿度标准和使用时间，提高空调和采暖装置的运行效率。夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得低于20℃。空调运行期间应
关闭门窗。
3）220V单相用电设备接入220V/380V三相四线系统时，宜使三相负荷平衡。4）用电必须装设电表，进行电能计量与控制。
5）用电电源处应设置明显的节约用电标识。
（3）办公区、生活区宜安装太阳能装置提供生活热水。
（4）临时设施的设计、布置与使用，应采取有效的节能降耗措施，并符合下列规定：1）利用场地自然条件，合理设计办公及生活临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面
积比，冬季利用日照并避开主导风向，夏季利用自然通风。
2）临时设施宜选用由高效保温隔热材料制成的复合墙体和屋面，以及密封保温隔热性能好的门窗。
（5）施工使用的材料宜就地取材。
3.节水
（1）用水宜使用节水型生活用水器具，在水源处应设置明显的节约用水标识。
（2）施工井点降水，必须经项目部审查；排水不得漫灌地面，应导入地表沟、渠、河流或地下。
（3）应充分利用雨水资源，保持水体循环。（4）提倡对废水进行回收后循环利用。
4.节约材料与资源利用
（1）优化施工方案，选用绿色材料，积极推广新技术、新材料、新工艺，促进材料的合理使用，降低实际施工材料的消耗量。
（2）对周转材料进行保养维护，维护其质量状态，延长其使用寿命。按照材料存放要求进行材料装卸和临时保管，避免因现场存放条件不合理而导致浪费。
（3）施工现场应建立可回收再利用物资清单，制订并实施可回收废料的回收管理办法，提高废料利用率。
（4）推广先进工艺、技术，降低钢筋、导线剪裁浪费；合理确定混凝土掺和料及配合比，降低水泥消耗。