序

“智慧城市”概念自2010年问世以来，已经在世界范围内获得空前反响。世界各地开始如火如荼地打造智慧城市，我国也顺应形势，结合目前国内城镇化改革的契机，助力智慧城市建设。自2012年政府公布第一批试点城市以来，时至2015年，全国智慧城市试点已有310个。“智慧”是智慧城市区别于普通城市的本质特征。但是，时至2016年，国家主管部门认为，“从实际建设和理论研讨方面看，人们对这一本质特征并没有真正理解和落实；调查显示，已建成的智慧城市屡屡听到智慧性感受不明显的群众呼声”。什么样的城市才可以被称为智慧城市？智慧城市到底该如何打造？这两个问题已经是政府与社会共同关注的课题。

无论如何，关于智慧城市，国内外已经进行了相当长时间的广泛实践，取得了众所周知的进展。目前，需要阶段性总结，以求更加健康有序的发展。这也正是出版本丛书的基础和目标。在众说纷纭之中，以下两点可能值得考虑，其一、“智慧城市”的主体是城市，信息化是主要手段。城市有城市的发展规律，信息化有信息化的发展规律。不应当把信息化的特征当做智慧城市的特征，否则，智慧什么的特征都是一样的了；其二、“智慧”是智慧城市的属性，“智慧”是相对的。今天看今天的智慧可能是智慧；今天看昨天的智慧可能是平淡；今天看前天的智慧可能是笨拙。而人们对于智慧的体会总是与时俱进的。可见，人们对于“智慧城市”的感受，未必反映“智慧城市”的实际进展程度。

目前，市场上已有多个版本的智慧城市书籍，但是，多数偏向技术，缺少实践性、可操作性、人文性与科普性。而《智慧城市实践总论》这本书的整个写作布局比较巧妙，从理论篇到路径篇，再到实践篇，篇幅与篇幅之间行云流水，互相呼应。它以宏观的角度从城市的起源讲起，再结合国外发达国家对智慧城市的建设思路，最后落脚到我国目前的智慧城市建设实例当中。叙述上环环相扣，既有理论高度，又兼具科普性与可读性。相信专业人士阅读起来不会感到缺乏专业度，而普通读者阅读起来也不会感到缺乏趣味性和知识性。

目前，智慧城市在中国，通过政府的政策引导，民间的资本注入，以及物联网、大数据分析、云计算服务、移动互联网、地理信息系统等科技手段的支持，已经取得了长足进步，本书的出版恰逢其时。本丛书除总论外，还有针对其他36个行业的智慧城市实践论述，可谓考虑到了智慧城市涉及的各个层面。

期待《智慧城市实践丛书》的出版，能为中国发展智慧城市提供一些借鉴。

中国工程院院士