2012年美国大选与中美关系动向
周琪 齐皓/文
导读:冷战结束后的历次美国总统换届都会对中美关系带来急剧的波动,新总统上任之初往往对中国采取较为强硬的政策,从而给中美关系带来负面影响。奥巴马当选后打破了这一模式,双方的关系有一个良好的开端,但不久中美两国就在一系列问题上发生较大摩擦,且双边关系波动的频繁程度甚至超过了克林顿和小布什政府时期。本文分析了至成文为止2012年美国大选的选情,对大选结果做了初步预测,并对民主和共和两党候选人的对华政策进行了分析和对比。作者认为,在这次大选中,无论是共和党候选人当选,还是奥巴马连任,都不会对中美关系的现状带来大的冲击。中美之间由于意识形态、政治制度和战略意图等方面的差异,双方难以建立起战略互信,而且随着中美相对实力的变化,美国对中国战略意图的担忧不断加深,相互间摩擦不断。尽管如此,中美两国领导人都认识到,尤其是在全球化时代,中美之间存在着重要的共同利益,因此需要通过各种对话机制来进行必要的沟通,并进行有效的分歧管理。
2012年美国大选已经拉开帷幕。美国总统大选或国会换届历来被认为与中美关系的动向紧密相关,一个主要的原因是,在大选年,候选人往往倾向于通过对与中国相关问题和美国对华政策上更强硬的表态来吸引更多选民的支持。这从一个侧面说明了美国国内在对华政策上存在较不利的公众舆论和决策氛围。随着中国综合实力的增长和地区影响力的不断扩大,美国国内对中国的关注度也越来越高,导致大选对中美关系产生的影响——往往是负面影响——也会增大。
在奥巴马之前的最近几次总统大选中,新总统的当选都会带来中美关系的剧烈波动。虽然奥巴马总统在执政初期凭借其中国政策团队的精心规划和充分准备,使中美之间延续了小布什政府后期的稳定关系,但好景不长,中美关系从奥巴马当政第一年后期起,经历了比以往两任总统执政期间更频繁的波动。那么,在2012年大选中两党的候选人在对华政策上有何主张?大选可能产生怎样的结果?这一结果会对未来中美关系带来什么样的影响?本文将对这些问题进行分析和做出初步预测。