二、内源发展理论

“内源发展”作为官方正式的政策概念，在联合国教科文组织编制的《1977-1982年中期规划》中首次提出，其完整的表述为“以人为中心的内源发展”。该规划的目标之一是“研究符合不同社会实际和需要的内源与多样化的发展过程，它的社会文化条件、价值系统、居民参与这种发展的动机和方式”。这一概念也成为教科文组织的思想和行动纲领之一。而“内源发展”就是指“每个社会都应通过在自己的技术、社会、文化和思想领域进行多种多样和多方面的革新，选择独特的发展道路，实现自己的现代化。任何社会都不应被迫模仿其他社会并忠实地效仿或注定坚持唯一的发展道路或模式”。1988年，联合国教科文组织编写了《内源发展战略》一书，收录六篇论文，分别介绍中国以及非洲和拉丁美洲一些第三世界国家结合本国文化特点实施发展计划的情况和经验教训。

内源发展理论认为，对于发展主体而言，外部支持不可忽视，但发展主体的能力建设更加重要，发展主体有能力认识、解决自己的问题，发展的一个重要过程是强化和提高发展主体的自我发展能力。内源式发展理论非常重视赋权（Empowerment）这一核心概念。所谓赋权，就是对参与、决策一个组织发展活动全过程的权利的再分配，增加组织成员在发展活动中的发言权和活动权。对于学校而言，赋权实际上是加强学校领导班子队伍的能力建设，加强教师队伍的能力建设。