第44章 国际联盟处理中日争案前途混沌，组织调解委员会说渐次有力
〔日内瓦〕 十九特委会已将李顿报告书之讨论移交国联大会，故在星期二日以前，此间遂呈表面沉寂、内幕紧张之象。据一般干练观察家之意见，国联有史以来最重要之一页将从此开始矣。下星期之最初数日将为极有关系之时期，不独可表现国联机关应付此次空前难题具有何等能力，且亦可决定所可望于美国之合作程度。虽会场讨论将涉及李顿报告书之全部范围，但最为人注意者则为大会中之动议，及将为十九委员会所处理之决议案耳。就美国所可赞助者而言，各点中之最扼要者，为国联对于“满洲国”之态度。一般意见似信必有不承认“满洲国”之决定。
尚有一重要问题，为根据国联盟约第十五条提出最后报告期限之决定。此点已由颜惠庆博士提出，将为十九委员会于大会辩论后首须决定之一事。
兹闻星期二日会议时，日本将续发声明书，解释其态度。众信此次声明书，将较前次声明书更进一步，不独论述过去事件，且将涉及日本对于将来之希望。不过日本在述其将来希望时，未必有所建议也。
战债问题与美国军缩新态度所造成之纷扰，可于今日殊乏精彩之会议中见之。会场中唯一事件，为颜惠庆博士解决变相的战争时期之申请。十九委员会亦如已于星期一日休会之行政院，将此难题移交星期二日大会解决。
欧美各国政府似在各方面豕突，自顾不暇。所可确定者，各小国将发言反对日本耳。现有包括四点之提案，为：（一）通过李顿报告书中关于历史的部分；（二）规定解决期限；（三）重新肯定不承认“满洲国”之诺言；（四）成立调解委员会，加入美俄代表。惟以今日形势观之，大国对此提案能否赞同，尚有疑问也。（路透一日电）
〔南京〕 顾维钧前随调查团在东北时，所撰关于中国事件之说帖十九种，现国联会各国代表多欲参阅，以期明了远东情况。刻由外部定印一百册，寄往日内瓦，交我国代表分赠，并将此项说帖分赠在京之驻华各国公使、代办，以供参考。（二日专电）
特别大会议程
〔日内瓦〕 国联临时大会将于六日上午十一时开会，其顺序先由议长宣告开会，中代表颜惠庆氏演说，继由日代表松冈演说，中国政府之意见书或在此时提出。中日代表演说后，两代表不讨论，即由各国代表发表意见，但发言国未决定。各国代表之演说，最少继续两三日，最后中日代表对于各国代表之演说，加以说明或反驳。中日问题或将再移交十九国委员会，由委员会报告临时大会，然后组织包含中日代表之调停委员会，引用第十五条第三项规章，研究解决方法。（日联二日电）
〔东京〕 据日方所传，松冈洋右在行政会之演说，多注重过去事实，强辩进兵占领东三省为自卫行为，但各国之印象依然不能放松日本有并吞满蒙野心，所谓伪组织不过暂时掩盖世界耳目。日代表为鉴及此点，在六日之大会席上，或将变更从前之策略，对于未来日本之所应取步骤，加以逐一申述，求恕各小国，勿再猜疑东三省为韩国第二。然而演说内容是否能完全掩尽东三省目前之现有实情，此点日人自身亦无把握云。（华联社二日东京电）
调解委员会觅取妥协方案，大会通过后开始工作
〔日内瓦〕 十九委员会认为在国联非常大会表示意见之前，该委员会之动作实属无益，故除主席希孟氏召集大会外，该委员会暂不开会。惟准备草拟一种报告书，其中结论：第一在不承认“满洲国”；第二在邀请苏俄及美国参加，组织一种人数较少之委员会，为中日两国寻觅调解及妥协方案。此项调解委员会，一俟十九委员会所拟报告书为大会采纳之后，即开始工作。主席希孟氏与日本代表松冈会晤之后，已回比京。此事在星期二以前，不致有何变化。（哈瓦斯一日电）
日电所传三种解决方案：中日间直接交涉欤？国际调停委员会欤？国联再派调查团欤？
〔东京〕 据由日内瓦到达外务省之情报，国联方面渐知中日问题不能急速解决，尤以大国方面倾向静观，知迁延解决之外，别无他法。从六日起开会之总会，先使小国方面发挥议论后，将报告书之审议委托于十九国委员会，结果该委员会或能达到何等的解决案。但在此静观期中，考虑下列三案，为中间的处置：
（一）直接交涉劝告案。由国联劝告中日两国，开始直接交涉，以谋问题之解决。国联任命中立委员，以监视人资格出席，从旁居中调停。
（二）调停委员会案。为和缓中日两国之主张起见，以作制调停案为目的，以十九国委员会为主体，加入美俄，设置调停委员会，静观满洲事态。约二个月后，再讲究解决案。
（三）现地再调查委员会案。为视察李顿报告书执笔后之满洲“独立”及日本承认情况等起见，网罗主要理事国之外交官，设置调查委员会。国联根据此报告，再行审议。
日本外务当局，对此三案之非正式意见，大体如下：
（一）国联苟能进至承认满洲，虽暂时静观、不急于解决，亦为实明之策。故日本政府苟不触及其既定方针，对此并不反对。
（二）鉴于绝对反对第三国之加入为日本之既定方针，国联所提倡之直接交涉，恐难实现。
（三）除外中日两国之调停委员会案，从拒绝第三国加入之原则，绝对反对。
（四）如第三案之委员会案，系调查报告书提出后之新状态，虽不反对，但其设置须始终尊重日本之原则。
（电通二日电）
日本与国际委员会，外务省之赞否态度
〔东京〕 据外务省所接情报，国联事务局及大国方面设立国际委员会之说，现较有力。而外务省待中日纷争付交该委员会，视其经过后采取对策，似较为贤明之策也。但委员会之企图与其构成，由下列之理由，殊堪重视：
（一）该委员会若无中日代表，则将如调停委员会，而中日两国立于被告地位，故反对。
（一）即使中日均加入该会，但依排除第三国加入之既定方针，亦所反对。
（一）然该委员会之构成与机能，为调查“满洲国”之事情，仅报告国联，而有相当期间静观之性质，则不加反对。
（电通二日电）
凡勒拉发表重要谈话：远东问题能否解决之关键，在各国有无维持条约决心
〔杜白林〕 国联行政院主席凡勒拉归自日内瓦，今日语人云，国联大会此次特别会议，未必能解决满洲问题，仍将移交十九国委员会。届时十九国委员会再行详细研究李顿报告，准备一新决议案，然后再提交下次国联大会。此种手续，固颇费时间，但渠信在此期间，中日双方利益俱可保全。
凡勒拉又谓，国联各会员国犹未表明其立场，但各国苟决定坚决维持国联盟约与其他和平及不侵犯条约，则此事当可解决。
凡勒拉又于接见新闻记者时表示，现当计划一种方法，探知满洲人民之真正意愿所在。渠不主张召集公民大会，但以为应由满洲人民自行决定其与中国之关系。又谓渠信国联之前途，完全系于其对于此案之行动，及是否准备坚决维持其原则以为断。（国民一日电）
……
日政党军阀筹开国民大会，反对李顿报告书，要求承认伪组织
〔大阪〕 日因感觉国联空气日趋对日不利，前途愈益暗淡，为重新振起民气与藉国民之团结威迫国联，于是遂有政友会、民政党、国民同盟、大日本生产党、大阪及京都在乡军人团、海军兵团等联合提倡开国民大会，定十二月四日下午在京都冈崎公会堂开会。议决反对李顿报告书，反对否认日人手创之伪组织，大动旗鼓，以日本国民大会名义拍电向国联大会示威。（二日华联社电）
（《申报》，1932年12月3日，第三版）