第1章　高校管理会计体系建设研究

管理会计是现代会计的一个重要分支，是以现代管理科学为理论基础，以提高经济效益为目的，采用特定的方法，对未来经济活动进行预测、决策、规划、控制和分析、评价、考核的管理信息系统。

根据相关文献，我国在推进与发展管理会计方面的进程如下：

2013年，财政部提出，要大力发展管理会计，向管理要效益，向内部挖潜要效益，促进管理红利尽快释放。

2014年2月20日，在中国总会计师协会第五次全国会员代表大会上，财政部负责人指出，如果说打造中国经济“升级版”的关键在于推动经济转型，那么，打造中国会计工作“升级版”的重点就在于大力培育和发展管理会计。

2014年10月27日，财政部发布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，明确了管理会计体系建设的指导思想和基本原则，提出了管理会计体系建设的总目标，并围绕目标部署了相应的任务、具体措施和工作要求。其内容主要包括全面推进管理会计体系建设的重要性和紧迫性，指导思想、基本原则和主要目标，主要任务和措施，工作要求四个方面。其中，主要任务包括：一是推进管理会计理论体系建设；二是推进管理会计指引体系建设；三是推进管理会计人才队伍建设；四是推进面向管理会计的信息系统建设；五是推进管理会计的咨询服务市场建设。即管理会计体系建设的“4+1”体系。

2016年6月22日，为促进高校和行政事业单位加强管理会计工作，提升内部管理水平，促进经济转型升级，财政部制定出台了《管理会计基本指引》。该指引在管理会计指引体系中起统领作用，是制定应用指引和建设案例库的基础。《管理会计基本指引》总结提炼了管理会计四要素，即①管理会计应用环境。它是单位应用管理会计的基础，包括单位的内外部环境。②管理会计活动。它是单位管理会计工作的具体开展，单位将管理会计活动嵌入规划、决策、控制、评价等环节，形成完整的管理会计闭环。③管理会计工具方法。它是单位实现管理会计目标的具体手段，是单位应用管理会计时所采用的战略地图、滚动预算管理、作业成本管理、本量利分析、平衡计分卡等模型、技术、流程的统称。④管理会计信息与报告。管理会计信息是单位开展管理会计活动过程中使用和生成的财务信息和非财务信息，是管理会计报告的基本元素。管理会计报告是管理会计活动成果的重要表现形式，旨在为报告使用者提供满足管理需要的信息，是管理会计活动开展情况和效果的具体呈现。

2016年10月8日，财政部印发了《会计改革与发展“十三五”规划纲要》（以下简称《纲要》），明确提出加强管理会计指引体系建设，推进管理会计广泛应用，提升会计工作管理效能。《纲要》中明确提出了我国“十三五”时期会计改革与发展面临的形势、总体要求、主要任务及组织保障。其中，主要任务包括：①加强会计法制建设；②加快推进政府及非营利组织会计改革；③健全企业会计准则体系；④推进管理会计广泛应用；⑤完善内部控制规范体系；⑥加强会计信息化建设；⑦大力发展会计服务市场；⑧实施会计人才战略；⑨繁荣会计理论研究。

从上述我国管理会计发展的制度路径来看，随着我国全面深化改革的推进、会计改革与发展的深化，我国管理会计的理论与实践研究将进入最好的历史发展机遇期。