1.2　推进高校管理会计体系建设

1.2.1　高校管理会计体系建设的背景

构建高校管理会计体系，首先必须确定该体系的逻辑起点。所谓体系，是指若干有关事物相互联系而构成的一个整体。高校管理会计的理论与方法体系是由多种理论范畴，按一定的逻辑关系有机结合而形成的一个多层次、浑然一体的理论与方法体系。构建高校管理会计理论与方法体系，必须从逻辑起点开始，循序渐进地进行。对于高校管理会计的逻辑起点，可以有三种选择：一是本质论，即从高校管理会计的本质开始，在明确了高校管理会计是什么的基础上，确立高校管理会计的其他理论问题；二是对象论，即先明确高校管理会计的研究对象是什么，只有明确了对象，才能使高校管理会计与其他学科区别开来，进而研究其他理论问题；三是目标论，即先明确高校管理会计的目标，高校管理会计的目标决定了高校管理会计理论与方法体系中的其他要素。

从逻辑的观点来看，应选择高校管理会计的目标作为逻辑起点。这是因为，目标是指人们从事某项活动的目的。无目的的活动只能是盲目的、无价值的活动。任何一门学科的产生及其理论与方法体系的构建总是有其明确的动机和理由的。如果没有明确的目的，自然也就没有必要去构建和发展这一学科。

可见，高校管理会计的目标是构建高校管理会计理论与方法体系的逻辑起点，是高校管理会计理论与方法体系的最高层次。它是确立高校管理会计的本质、假设和对象等其他理论要素的基础。

管理会计的核心工作是对收集到的各种信息进行整理、分析，为决策者提供参考，促进单位创造更多价值。随着社会主义市场经济的不断发展，管理会计的职能也在不断地发生变化。按照我国规定，高校属于公益二类事业单位，其资金来源主要是财政拨款和高校的事业收入。随着高等教育事业的发展，国家在高等教育上的资金投入也在不断增加。如何科学地使用好这笔资金，提高资金的使用效率，提升高校的财务管理水平，已经成为高校发展中非常重要的工作之一。学校应该导入管理会计的基本理论和基本方法，加强管理会计在高校的应用研究，特别是在高校财务预算、决算、决策、成本管理、责任会计等方面，预测并核算教学成本，对资金的支出进行严格管控，让每笔资金都得到高效的使用。