二、研究意义

城乡一体化的核心是实现城市和农村的共同发展与共同繁荣，关键是让生产要素如土地资源在城乡之间平等、合理地流动，而不是将所有资源都单向地流向城市，要实现生产要素在城乡之间合理流动和平等交换，关键是土地市场制度。⁽³⁾而关于城乡一体化发展的影响因素，国内外的研究大多集中在户籍制度、劳动力市场、就业制度、社会保障制度以及基础设施等方面。在土地方面，研究征地制度、土地产权制度的居多，在城乡二元土地市场制度方面的研究比较少。把城乡一体化发展与土地市场制度创新联系在一起的专门研究更是少见，但把这两者联系起来进行研究是十分必要的，这也正是本书研究的重要视角和着力突破的方向。

本书以城乡统一土地市场制度改革与创新为主攻方向和突破口，研究探索破解城乡二元结构，健全城乡发展一体化机制，进而推进城乡一体化发展，具有重要的理论和现实意义。

1．理论意义

①本书通过对美、英、日、韩等典型国家和地区城乡一体化发展与土地市场制度的双向互动关系的历史考察，发现和总结城乡一体化发展与土地市场制度关系演进的一般规律，这对我国的城乡一体化发展具有十分重要的借鉴意义。②本书通过对我国城乡一体化发展与土地市场制度关系的变迁分析和实证研究，探求城乡一体化发展与土地市场制度的双向互动关系，为我国土地市场制度创新提供了理论支持和实证支撑。③本书通过进一步分析城乡二元土地市场制度存在的问题及其对我国城乡一体化发展的制约和影响，指出我国深化土地市场制度改革创新的紧迫性及其方向。④本书提出通过改革征地制度、打破政府对土地市场的行政垄断、农村集体建设用地直接合法入市的合理路径选择，实行农村集体建设用地与国有土地同等入市、同权、同价，进而构建出我国城乡统一建设用地市场制度创新框架及其运行机制和模式。在此基础上，以城乡统一土地市场制度安排及其土地资源开发利用机制为核心，揭示城乡统一土地市场制度及其机制与农村土地资源利用效率、农村农业内生增长、乡村振兴、新型城镇化高质量发展、城乡发展一体化的逻辑关系及其作用机理和路径规律，这是对城乡一体化理论的创新和发展。⑤作为我国社会主义市场经济理论重要组成部分的土地要素市场理论，目前并不完善，土地要素市场的发展任重而道远。这是因为在目前的城乡二元市场制度下，国有建设用地与农村建设用地并未实现同权同价同等进入要素市场。因此，探索农村集体经营性建设用地的入市和城乡统一土地市场理论，研究土地制度创新问题、产权问题、收益分配问题等，是对社会主义土地市场理论的丰富和完善，是对科斯交易费用理论和产权理论、诺斯的制度变迁理论的成功运用，有助于检验新制度经济学的系列理论假说，在一定程度上丰富了现代市场理论、现代产权理论和现代土地经济理论等。

2．现实意义

①为政府相关决策提供科学参考。②将为我国有关立法提供理论与实践依据。③对建立我国城乡统一土地市场制度，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果具有重要的实践意义。④对促进我国城乡一体化和融合发展，全面建成小康社会和社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要现实意义。