夏老漫谈:夏书章行政学随笔(增订版)
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顾此失彼

中国成语的最大特点可能是言简意赅,常是只用四个字就能很清楚地说明问题。例如顾此失彼便是这样,即表明没有统筹兼顾、计划不周,对全面发展不利。这方面的具体实例,已经多到难以计数的程度。以下是信手拈来的几件近事。

一为由于“驴象扯皮”(国会两党之争)而导致的美国政府“停摆”所造成的内伤和国际影响,是他们始料不及的,约80万政府雇员暂时“失业”,旅游业受打击,后院之火殃及外交,也惹恼了美国大众等都是事实。

二为大范围雾霾袭击中国东北,空气污染严重。冬季严寒,家庭与城市供暖系统燃煤量大增,空气污染更趋严重。这也是由于长期以来政府的注意力集中于发展经济,对环境保护有所忽视。因此,反污染的警钟又一次在中国敲响,必须开展切实有效的积极行动了。

三为城市垃圾问题有待妥善处理。随着城市化的加速,这个问题日益突出。仅就建筑垃圾一项来说,已成为一大难题。据2011年统计,我国建筑垃圾已超过20亿吨中国建筑垃圾堆积如山.参考消息,2013-10-22.,大都被倾倒在各大城市的周围,而被再利用的不到5%。这里存在一个要改变对废物利用的观念的问题。

四为大学生报考公务员热中也有顾此失彼的明显倾向。有一种所谓趋冷避热的趋势,由于估计冷门职位可能较易被录取,因而放弃理想、兴趣,只求解决户口、编制,而不考虑实现自我价值,结果是人未必适其位,位未必适其人,于公于私均失其利,实为憾事。

上述非常随意列举的几个事例足以证明:在集体或个人生活中,“一盘棋”的思想都很重要。最好当然是始终保持全面协调,遇到失衡状态也能及时扭转。不过,有时难免不得不有所弃取,那就要考虑大小、轻重、安危之分,不可颠倒、错位,导致不可收拾的严重后果。

在公与私的关系上,尤其应警惕顾私忘公、假公济私、以私害公、借公谋私之类的弊害。这就同目前反贪污腐败的任务直接联系起来。试看那些“老虎”“苍蝇”,不都是只顾大捞一把去满足私欲而完全不顾国计民生吗?因此,要追、筑、圆中国梦必须除恶务尽。

(原载《中国行政管理》2014年第2期)