四、政策建议：策略性产业政策

本章在开放型拉姆齐框架下纳入价值链的上端、中端和下端，分析了中国加入全球价值链中端是一个“馅饼”还是“陷阱”这一问题。模型表明：中国加入全球价值链初期，国内市场相对狭小，中国加入全球价值链的中端对中国来说是一个比较大的“馅饼”，据估计加入全球价值链会带来国民生产总值4.75～6.5倍的增长。然而全球价值链上下端需要巨额的固定投资，中国相对来说高级生产要素价格较高，位于价值链上下端的发达国家的在位企业选择的策略性行为，使中国很多产业陷入只能生产价值链中端的“陷阱”中。而一旦中国很多行业的企业只能生产价值链的中端，由于第三世界国家的竞争以及国内行业竞争过度，那么中国很容易陷入“贫困增长”。从本章分析来看，由于价值链上下端垄断性较高以及在位企业的策略性行为，简单地按照比较优势战略很难实现产业结构自动向价值链高附加值的上下端攀升，中国应该采取策略性产业政策。

首先，过去的中国实行外向型经济战略，而现在中国应该更侧重于高级生产要素的引进。从基本博弈模型中我们看到中国企业向价值链上下端攀升的过程中面临的一个最基本的问题是高级生产要素价格偏高，这会导致即使进入价值链上下端所占的市场份额较少并且附加值率较低，所以进入价值链上下端的利润较低，很难弥补价值链中端的利润以及巨额的固定投资。由于高级生产要素是一个固定投资高但边际成本低的行业，由于国内很多企业都处于价值链的中端，需要的是一般性生产要素，从而对高级生产要素的需求较少，此时国内培养的高级生产要素的成本较高，所以短时期内要解决向价值链上下端攀升的一个最基本的问题，需要从国外引进高级生产要素。而从国外引进高级生产要素，一般国内企业通常要支付更高的价格才能引进，所以如果政府对引进高级生产要素有优惠政策，国内企业在向价值链攀升的过程中会更有竞争力。

其次，价值链攀升不仅只有自主创新一条路，我们也可以考虑培养国际性零售巨头，这既能获取价值链下端的高附加值，也有助于中国企业进入价值链的上端。虽然价值链的上端和下端都需要高级生产要素，但是相对于研发而言，建立全球销售渠道等更容易模仿，而且中国拥有巨大的市场，相对于其他国家干中学积累的经验更多，中国在进入价值链下端的可能性更大。一旦中国进入价值链的下端，不仅占有国内市场，并且开始占有国外市场，此时对于销售哪种产品就具有一定的话语权。而一旦有市场的保证，就会有更多的企业进入价值链的上端。

最后，国外发达国家都有对某些行业采取技术封锁的方式，我们也可以充分发挥中国具有巨大的市场的优势来帮助企业进入价值链的上下端。一方面，对于某些国内市场占有较大份额的行业我们可以采取市场封锁的方式。从基本模型中我们看出如果国内市场占有较大的份额，比如说25%，而价值链中端的增加值只占全球价值链的20%的话，那么国内价值链反而比加入全球价值链能带来更大的收益。另一方面，对于价值链上端竞争比较充分的行业，而我们又一时难以获得价值链上端的技术，此时我们可以采取以市场换技术的方式。

附录

代表性消费者最大化效用，我们可以得到，其中E代表消费者支出，pi为第i种消费品的价格。

价值链下端的企业作为垄断企业，面临需求弹性不变的向下倾斜的需求曲线，为了最大化利润把消费品的价格定为：

其中ccti为t时刻生产第i种消费品的边际成本。

价值链下端的企业把高级生产要素的价格pthd、各种中间品价格ptMij和中间品种类mt当做外生给定的情况下以最低成本来生产消费品。

价值链下端的企业的边际成本、对高级生产要素的需求以及对各种中间品的需求分别为：

类似地，价值链中端的企业作为垄断企业，面临需求弹性不变的向下倾斜的需求曲线，面对生产函数，把一般性生产要素的价格ptlIi、各种零部件价格ptUije和零部件种类qt当做外生给定的情况下最大化利润，中间品的价格、对一般性生产要素的需求以及对各种零部件的需求分别为：

其中cctMij为t时刻生产第i种消费品的第j种中间品的边际成本。

价值链的上端企业同样面临需求弹性不变的市场需求曲线，面对生产函数YUije=kUxhUije，把高级生产要素的价格pthUije作为外生给定的情况追求利润最大化，零部件的价格以及对高级生产要素的需求分别为：

由于一般性生产要素和高级生产要素的生产函数分别是xl=βlL和xh=βhL，所有的生产要素都来自于本国，根据劳动力市场出清条件：

我们可以得到封闭型经济下的国民生产总值：

此时消费品的价格为：