IPO监管雷区
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2.雷区一:土地使用权有哪些取得方式?

由于本次锦和商业的问题主要出现在土地使用权上,我们不妨先来具体看一下土地使用权有哪些取得方式。国有土地使用权的取得,分为出让和划拨两种方式。

出让方式下,政府将土地使用权有偿转让,使用者向国家交纳土地出让金之后,才能取得使用权。而且,这个使用权是有期限的(如40年、70年等)。这个使用权取得后,使用者是可以自由转让的,而且不需要再交纳土地出让金。

划拨方式下,经县级以上政府同意,使用者缴纳补偿、安置等费用后,可以无偿取得土地使用权,不用交纳土地出让金。而且,这个使用权是没有期限限制的。在这个使用权取得后,使用者只能自己使用、收益,不能转让、抵押、出租等。就算有特殊情况需要转让,也得办一大套手续,还得再补交土地出让金。

举个例子:某小伙伴去买房,如果房产证上的土地使用权是划拨方式,要想卖掉,要去有关部门申请审批,并且补交土地出让金,最后还得把房产证上的“划拨”改成“出让”(也就是有期限了)。

一般公益事业、经济适用房、回迁住宅等用地,都是以划拨方式取得的。

此外,不管是对出让还是划拨取得的土地,国家都会明确规定用途,如果需要改变用途,还得经相关部门同意(如《中华人民共和国土地管理法》第五十六条之规定)。

然而,我们今天的主角——锦和商业,虽然对这个土地使用权和土地用途主动披露了相关风险,却还是被否。