第一章 精简城镇人口的背景

1956年，随着中国社会主义改造的基本完成，中共中央开始将工作的重心转移到社会主义建设上来。1956年4月，毛泽东发表了《论十大关系》的讲话，这是“中国共产党比较系统地探索中国自己的建设社会主义道路的开始”。^[1]之后，中国加快了社会主义工业化建设的步伐。加快工业化建设，不仅需要财政、物资等方面向工业倾斜，在人力方面也需要将农村人口转移到工业企业集中的城镇，支援工业建设。然而，当中国的工业化道路走到20世纪60年代初期之时，却开展了一次把原本已经居住在城镇的人口大量地迁移到农村的工作，即“精简城镇人口”。那么，这一次的精简工作是在什么样的背景之下发生的呢？