2．绿色区域治理的重大意义

首先，绿色区域治理既是国内经济发展模式向绿色化转型的自然延伸，也是促进国内生态文明建设，提升国际竞争力的必然选择。中国对粗放型发展和“先污染、后治理”模式的弊端有极为深刻的体会，因此更加理解可持续发展的重要意义和现实紧迫性。2015年3月24日中央政治局会议明确提出“绿色化”发展要求，将十八大提出的“四化同步”进一步充实为“五化协同”。这一发展理念的升华既表明中国能够深刻理解“一带一路”沿线国家，特别是发展中国家的真正利益诉求，也意味着中国在“一带一路”建设中，绝不会沿袭发达国家主导的原有国际合作模式，即以低廉的经济利益换取宝贵的资源、环境和生态价值，而是与合作伙伴共同探索经济效益与生态效益并重的合作模式。同时，中国作为发展中国家，面临着与“一带一路”众多发展中国家相似的发展阶段、发展目标和发展任务。中国与这些国家相互学习、借鉴，远比嫁接、移植发达国家输送的经验更具合理性和可行性。通过吸收沿线国家在保护生态环境、生物多样性以及应对气候变化等方面的有益经验，中国能够更有效地将国内“绿色化”发展模式转化为新型的、持续的国际竞争力，在促进国内生态文明建设的同时提升国际市场地位。

其次，绿色区域治理既能够为“一带一路”建设提供巨大发展空间，也能够切实维护发展中国家的共同利益。绿色区域治理绝非空洞的设想，而是能够提供实实在在的投资机遇和合作红利的。仅就绿色基础设施建设一项而言，“一带一路”沿线国家的投资需求就可谓巨大，这既是亚洲基础设施投资银行、“丝路基金”、金砖国家开发银行等多边国际金融机构成立的重要原因，也是它们重点支持的投资领域。绿色基础设施的健全完善，以及各种绿色发展潜力的释放，既会带来现时的经济效益，又能够消除制约可持续发展的瓶颈。可以说，对“绿色”发展的追求已经成为一条将沿线各国结成利益共同体的强大纽带，正因为如此，绿色区域治理才成为一种顺应和代表“一带一路”沿线国家，特别是发展中国根本利益的共同理念。

最后，绿色区域治理是对新版“中国威胁论”的有力反击。国际上有这样的声音：“一带一路”倡议是中国在扩大势力范围，推行所谓“新殖民主义”，将会掠夺性开发沿线国家的宝贵资源，只会给这些国家带来资源枯竭和环境恶化的后果。针对这一“中国威胁论”的新版本，绿色区域治理理念恰恰是最有力的反驳。无论“中国威胁论”如何包装，其本质不过是维护原有不合理的区域和全球治理体系。只要中国在“一带一路”建设中通过扎实有效的工作贯彻绿色治理理念，实现经济发展与环境保护、生态安全和应对气候变化的协同整合，那么事实必将证明，“一带一路”建设能够让沿线各国共享经济合作和绿色生态的福祉。

最重要的是，绿色区域治理对改革由发达国家主导的传统全球治理体系有积极作用。目前，发达国家越来越倾向于将环境保护和应对气候变化等问题作为维护原有利益格局的手段：一方面不断向发展中国家转移污染和碳排放；另一方面却在用不合理甚至苛刻的环境和气候保护条款千方百计向发展中国家的国内政策施加影响，限制其发展空间的拓展和国际地位的提升。绿色区域治理理念则主张充分尊重“一带一路”沿线各国的历史和现实，坚持“共商、共建、共享”的原则，努力将“绿色”真正转化为各国共同的福祉，而非少数国家的私利。同时，绿色区域治理也有利于增强发展中国家在环境保护和应对气候变化等重大国际问题上的整体谈判能力，推动形成更加公平、公正的区域和全球治理体系。