二 “十三五”时期及2030年我国经济增长潜力的情景预测

根据发展经济学的规律，当经济体进入严重产能过剩、劳动力市场出现转折后，资本产出弹性一般会出现缓慢下降的趋势，而劳动产出弹性会出现缓慢上升的趋势。根据有关文献，在对2015～2030年做预测时，我们把生产函数中的资本弹性系数β和劳动力弹性系数γ当作变系数处理，使β取值从2015年的0.6逐渐缓慢下降到2030年的0.5，使γ取值从2015年的0.4逐渐缓慢上升到2030年的0.5。运用上述经济增长机制和中国经济年度模型，表3给出了2015～2030年三种情景下中国经济的主要指标预测。可以看出，尽管中国经济增长率呈现逐渐下降的趋势，但总体上中国经济仍然能够保持平稳、较快的发展态势。

表3 2015～2030年中国潜在经济增长率预测

在基准情景下，2015～2020年、2021～2025年和2026～2030年三个时期GDP年均增长率分别为6.5%、5.6%和4.9%。在增长较快情景中，如果中国稳步推进城镇化，促进制造业转型与升级，增强产品国际竞争力，并且进一步加大财政性教育经费在GDP中的比重，提高劳动者素质，加强研发投入，提高产品附加值，全面深化市场化改革，那么中国在2015～2020年、2021～2025年和2026～2030年三个时期，也可能保持年均6.8%、6.0%和5.5%的较快增长率。在增长较慢情景中，2015～2020年、2021～2025年和2026～2030年三个时期的GDP年均增长率分别为6.2%、5.3%和4.3%。

上述三种情景预测中，2015～2030年实际利用的资本存量、劳动力、全要素生产率三个因素对GDP增长的贡献度如表4～表6所示。

表4 基准情景下2015～2030年中国潜在经济增长率的分解

表5 增长较快情景下2015～2030年中国潜在经济增长率的分解

表6 增长较慢情景下2015～2030年中国潜在经济增长率的分解

上述三种情景预测的主要外生变量假定如表7所示。

表7 三种情景预测的主要外生变量假定

注：2000～2013年间，不能增加有效产量的环境污染治理投资年均名义增长率为18.8%，而且增速呈现不断上升的发展态势。