6．浙江巡抚原奏

浙江巡抚、奴才增韫跪奏：为参考刑律草案，谨择要缮具清单，恭折具陈，仰祈圣鉴事。

窃查前抚臣冯汝骙任内，承准宪政编查馆王大臣先后咨送刑律总则、分则草案，行令讨论参考，分别签注咨覆汇核等因。奴才到任后，节经督饬臬司详加考订。

窃维化民之道，礼教为先，礼教所不能化者，则施刑罚以济其穷，此法律所由设也。汉、唐以前，民气朴厚，律法尚简，降及后世，民情变幻莫测，遂多设科条以为补救，现行条例繁苛冗沓之弊，诚所难免。近年宏开海禁，中外大同，揆诸现今情势，诚难墨守旧例，自为风气。此项新定刑律草案，经修订法律大臣采取各国之成规，详考中国之沿革，发明注意诠述理由，纂订至为详博。

惟改革之初，必须适合乎风俗人心，方足以垂永久而资遵守。奴才愚虑所及，有不能已于言者。夫尊君亲上，礼教之大防，现行律例如危害乘舆车驾者，惟合和御药及乘舆服御物有失误之文，余无过失宽刑之典，诚以君上尊严，凛乎不可侵犯。今草案增设过失一条，治以二、三等有期徒刑及罚金，窃取御物亦仅处以徒刑，是使奸民得以藉词卸脱，启其藐玩轻忽之心而犯者众。中国风俗，如干犯伦常、败坏名教，既为人心所同恶，即为国法所不容。今草案伤害尊亲致成残废，贷其死罪，将使伦纪纲常，翻然废弃。则忤逆之徒，罔知儆畏，非所以安上而全下也。强盗得财及以药迷人得财，旧律均拟死罪。今草案处以三等以上有期徒刑，一旦限满释放，更无忌惮，得以肆行其凶恶。杀死人命不问案情轻重，任审判官随案规定，断难平允，非所以除暴而安良也。

以上数端，妨害礼教民情，及于民间之生命财产，大有关系，此外与中国风俗人心，宽严轻重，互有出入之处，以及语涉疑似者甚多。兹特择其最要数条，加以按语，另缮清单，以备圣明甄择。

总之，刑法变更可以与时为进止，不容削足而适履，伦常名教断难自弃，防闲锄恶惩奸，尤宜加重刑典。若徒慕文明，概从宽滥，窃恐法权未握，内溃先形，驯至不可收拾。查中国现在教育、审判、警察、监狱各项规制，诸未完善，前于光绪三十四年正月间经修订法律大臣等奏请编定现行律，次序秩然，足为推行新律之预备。合无仰恳天恩，敕下宪政编查馆会同修订法律大臣暨法部，赶将现行律编定颁行，一面将新刑律草案覆加考核，妥慎厘订，期于中国礼教民情悉相符合，以仰副朝廷明慎用刑之至意。

除咨覆宪政编查馆汇核外，所有参考刑律草案缘由，理合择要缮具清单，恭折具陈，伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。

光绪三十四年十二月三十日奉旨：该衙门议奏。钦此。