前言

经济全球化为中国融入世界经济体系和利用外资提供了历史契机，随着中国经济的不断发展，投资环境的日趋稳定，外商逐渐将中国作为其对外投资的主要目的国。而外资规模的不断扩大势必给中国经济的稳定发展造成影响。

自改革开放以来，中国利用外资取得了举世瞩目的成就。根据中国投资指南网，中国实际使用外商直接投资（Foreign Direct Investment, FDI）金额从1983年的6.36亿美元，增长到2015年的1262.7亿美元，增长了197倍。这些外资带动了中国经济增长、技术进步、管理水平提高和就业增加等，但根据垄断优势理论，FDI与外商间接投资（Foreign Indirect Investment, FII）的根本区别在于前者凭借其垄断优势对其所投资企业具有控制力。中国作为东道国，利用FDI相应地产生了外资控制问题。

本报告选择了第一产业、第二产业、第三产业三大产业和汽车产业、钢铁产业、装备制造业、有色金属产业、电子信息产业以及高技术产业六个重要行业，用外资（包括外商投资企业和港澳台商投资企业）市场控制度、股权控制度、技术控制度（其中包括拥有发明专利控制度、研发费用控制度和新产品产值控制度）、总资产控制度和固定资产净值控制度五个指标定量分析近年来的外资控制情况。在分析过程中，本报告先分析了各个产业/行业每个指标的产业/行业总体情况，然后分析各个产业/行业每个指标的细分行业情况。本报告通过分析近年来的数据并进行预测，揭示了外资在中国产业控制中的变化趋势。在定量分析的同时，本报告补充了相应的案例分析，提出了对策建议。

与往年的《中国产业外资控制报告》相比较，本年度报告主要在以下几方面进行了改进。

第一，根据对产业外资控制中“重要产业”的理解，将原来的十个行业调整为六个行业。

第二，总论中的标准调整。根据《中国统计年鉴（2015）》更新了规模以上工业企业的划分标准。

第三，根据最新的国民经济行业分类（GB/T 4754—2011），行业篇中将机械制造业调整为装备制造业。

第四，预测各产业2015～2017年的外资控制度。除了由于客观原因而无法找到的相应指标数据，将所使用的其他数据都追溯到1995年。

第五，除第一章外，在每章的“结论与对策建议”部分，通过比较分析行业整体的外资控制度，并结合前面部分的具体分析，比较分析该产业外资控制的总体情况，使得出结论的依据更为充分。

第六，补充了更多的案例，并添加案例中所涉及的主要公司简介，以帮助读者增进对相关企业的了解和对案例的整体把握。

第七，在保持数据纵向一致性的前提下，为更新数据，对部分数据的统计项目进行了调整。

第八，查到了部分细分行业的实际使用外资数据。

第九，对第一产业股权控制度的数据转换及公式进行了调整。

第十，每一章都更新了参考文献，以便更好地理解书中内容。

由于编者水平有限，加上时间仓促，书中难免有一些疏漏与不足之处，敬请广大读者批评指正。

卜伟

2016年9月