法治中国战略研究报告（2022）

《北外法学》是一本由北京外国语大学法学院主办，面向法学所有专业，突出国际法、国别法特别是一带一路国家法律研究特色的集刊，设有国际法与区域治理、知识产权、中东欧国家法律研究、东南亚南亚法律研究、西亚北非法律研究、独联体法律研究、中国法律前沿等栏目。本书为总第2期，共包括15篇文章，分为理论与权利研究，刑事法研究，民商及网络法研究，国际法与国别法研究四个栏目。

进入智能时代，在人机交互条件下，国家如何治理，法治如何运行，政制如何演变，法律如何回应，这个课题是宏大的也是具体的，是未来的也是现实的。本书通过对治理悖论、协同进化、智慧国家、由法治国、自主政制、算法行政、数字经济等问题的探讨，力图回应上述问题，并为开创人工智能法学提供理论基础，为智能时代的国家治理提供前瞻性解决方案，为中国的国家治理现代化提供评测体系。

联合国自诞生以来就对国际法治的理论与实践产生了重要而深远的影响，其中联合国安理会发挥了重要作用。本书从联合国安理会决议这一独特视角深度探讨了国际法治的理论与实践问题，采用理论阐述、案例分析、数据统计和纵横比较等方法，论证和剖析了联合国安理会决议对国际法治的积极作用和消极影响，并就如何加大中国对联合国的参与广度和深度，提高中国对国际社会的影响力提出了若干建议，弥补了中国国际法学界在该领域的空白和缺憾

《法律与伦理》定位在法学与伦理学的交叉研究上，以问题为导向，秉持兼容并包的原则，开拓一片法学家与伦理学家自由交流的学术空间，构筑有助于互相理解、凝聚基本共识的思想论坛。本书是第三期，重点关注的是法治与德治如何结合，涉及法治与德治的关系问题、信任伦理、环境伦理、医患纠纷、国家法与民间法的互动以及增值税等相关问题。

本书从“条文”和“实践”两个角度出发，对有关监察法与刑事诉讼法在两法衔接中的条文规定运用法解释学的方法展开细致分析；对监察调查与刑事司法在程序衔接机制中的地方经验和问题展开实证调研和理论分析，系统性地梳理并探讨了监察与司法衔接中涉及的主要争议问题。

本书从实际使用和操作的角度出发，阐述检索类案的前提和情形，展示法官、公诉机关、当事人和律师如何检索和发现类案、如何判断案件的相似性、如何制作类案检索报告、如何参照适用类案，为司法实践中类案的办理提供指南。

法律与习惯之间的关系，是穗积陈重“法律进化论”学术体系中的一个重要组成部分。本书从法哲学、法社会学、法人类学、法文化论等方面考察了习惯与法律之间的关系，指出习惯是国家形成期的一大统制力。在习惯享有法性的过程中，经历了法律潜在期、法律与习惯并存期、法律分化期三个时期，习惯最终分化为拥有法律效力的习惯与仅拥有社会效力的习惯。在习惯如何享有法性的论说里，本书整理出六大学说，并进行了全面的法律进化的调查研

技术与法律的关系，是这个时代长盛不衰的主题。当人类进化到信息化时代后，传统社会规范的迭代速率已很难跟上技术的升级频次。编码化的数据、数据化的知识渗透进社会生活的每个角落，并且正在对人类社会进行重新编组，其信息密度已经超出了传统法律的负载能力，迫使传统社会规则频繁重启，更迫使传统刑法理论和规则回答这样一个问题：面对信息化时代的挑战，传统刑法究竟该何去何从。本书从技术变迁引发的安全主题的变化入手，沿着

刑事法律援助案件质量评估指标体系的构建，要在以人民为中心和平等保护原则的指引下，运用审判中心主义理论、控辩平衡理论、有效辩护理论和指定辩护理论，坚持指标设置的合法性和合理性，并通过系统性、动态性、简明科学性和可比较、可操作、可量化等技术构造性原则，构建出一套能够有效评价辩护律师办理刑事法律援助案件的质量评估指标体系，不断提高刑事法律援助案件服务质量，保证受援人的合法权益，努力让受援人在每一个刑事法